从白沙县城出发,车行近3个小时才能抵达海拔米左右的高峰村,而要达到道银、坡告2个自然村,还需要步行数公里。截至年底,这两个自然村全都是贫困人口。
闭塞、生态核心保护区,多重条件的制约下,常规的扶贫措施难以从根本上解决问题。面对这块扶贫开发工作难啃的“硬骨头”,生态移民脱贫成为根本性“药方”。
南开乡高峰村地处偏远,早在年,在当地政府的组织下,南开乡高峰村6个自然村户、人就搬迁到了荣邦乡。但由种种原因,陆续有村民回迁故土。
再次“出山”,搬离故土,移民能不能住得安心,关键在于是否有稳定的收入。培育增收产业是移民搬迁的根本保障。道银、坡告村移民扶贫的产业扶持,就值得其他市县借鉴。其一,在新村,村民分到的是他们“熟悉”的已经开割的橡胶林,能够迅速进入管理、割胶等劳作,保证日常收入;其二,从长远谋划,发展乡村旅游业,让村民有更多的盼头。
也就是说,在新村,移民们既需要有眼下能收获的产业,也要有持续增收的新产业。当然,不同的市县需要根据不同的情况进行安置。比如,可以加大科技培训和劳动力转移培训力度,通过劳务输出实现脱贫;可以做好集中安置区产业发展规划,落实项目、工作责任和资金来源,帮助移民通过改变生产经营方式,发展农副产业,实现增收致富等。
(来源:海南日报版10月9日况昌勋)
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