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近日，各地陆续上交年上半年保市场主体工作的答卷。据已有数据显示，广东市场主体总量独居榜首，江苏新增市场主体数量领跑全国，海南则以29.95%的同比增速位列第一！
海南新增市场主体之所以能够在疫情期间逆势增长，主要是受到自由贸易港建设的政策红利鼓舞。《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，来琼投资创业热度不断升温，全国各地的投资者和企业“逐浪先行”加速布局海南。数据显示，海南全省上半年新登记市场主体达11.02万户，其中6月平均日增市场主体近户，单月同比增长超52%。
海南市场主体数量继续保持稳步增长，单月新增市场主体超2.53万户，同比增长36.66%。其中，企业超1.41万户，同比增长.19%；十二个重点产业新增企业数量增幅明显，互联网产业、医疗健康产业、现代金融服务业、海洋产业（含油气产业）、低碳制造业新增企业数量增幅均超过%，其中互联网产业增长.15%、现代金融服务业增.71%。
未来，海南将继续以超常规举措优化营商环境，持续便利市场准入，大力培育市场主体，激发市场主体活力，推动经济高质量发展。
海南免税新政成绩单亮眼！
海南离岛免税新政，自7月1日起正式实施，政策红利加速释放，7月1日至27日海关总署共监管海南自由贸易港，离岛免税销售金额超22亿元，8月3日《人民日报》第10版经济版刊发题为《7月1日-27日，海南离岛免税销售金额同比增长.19%政策活，消费火》的报道，聚集海南免税新政。
随着海南深入推进自由贸易港建设，免税购物政策进一步调整，拉动海南消费回暖、境外消费回流。7月1日—27日，海关监管海南离岛免税销售金额和购物旅客同比分别增长.19%、42.71%。借助大数据平台，实现精准监管；谋划增加经营主体，扩大商品种类；力争汇聚全球优质商品，惠及岛内居民……离岛免税购物政策焕发出新生机，助力海南向国际旅游消费中心的目标不断迈进。
离岛旅客每年每人免税购物额度提高至10万元、取消单件商品0元免税限额、大幅减少单次购买数量限制的商品种类……力度空前的政策调整，点燃了海南离岛免税购物的热潮，拉动海南消费回暖、境外消费回流。借助海南建设自由贸易港的契机，离岛免税这一老政策焕发出新生机，海南离国际旅游消费中心的目标又近了一步。
套购团队激增，监管精准度需不断提高
价格优惠是免税品热销的主要因素。海南省统计局日前发布的数据也印证了这一观点——在免税品等带动下，海南今年二季度的消费市场显著回暖。上半年，全省离岛免税品零售额85.72亿元，同比增长30.7%；其中，6月份零售额22.99亿元，同比增长%。
谋划增加经营主体，品牌、品种、价格“三同步”
“奶粉的牌子太少，挑选空间很小”“热门品牌的护肤品、化妆品经常断货”……尽管政策大幅升级，不少旅客仍反映离岛免税品的种类、品牌偏少，买得不过瘾。
“政策调整后的27天，人均购物消费7多元，距离10万元的免税购物额度还有很大的差距，还需鼓励更多经营主体参与竞争，拓宽进货与销售渠道、增加商品品牌与品种。”刘锋说。
为进一步增加离岛免税购物经营主体，海南省财政厅、省商务厅、省市场监管局三部门联合公告称，正按照免税品与原产地在品牌、品种、价格上“三同步”的原则，采用招标等市场化竞争方式选择并确定新增加的海南离岛免税购物经营主体。
谢智勇认为，中国免税品（集团）有限责任公司在免税品经营方面积累了丰富的经验，很期待能形成激励和竞争的环境，共同拉动海外消费回流。“今后要比拼的是哪家免税店提供的服务好、品牌全、品种多。”
眼下，中免集团正在全力打造海口市国际免税城。这座投资金额达.6亿元的免税城位于海口市西海岸新海港东侧，拟建设免税商业、有税商业、办公、酒店、人才公寓等，计划于年年中开业。
刘锋分析：“未来随着更多经营主体的进入，将可能有大卖场和小的免税便利店共同存在。”
海南大学政治与公共管理学院研究员夏锋则认为，随着海南自贸港建设的推进，在市场监管中，行业协会的力量不可或缺。“更多经营主体参与，就迫切需要强化行业自律，对免税品货源把关、追溯。”
力争汇聚全球优质商品，惠及岛内居民
“我国免税购物经济是有待开发的巨大‘蓝海’，受疫情影响，今年居民出国旅游的意愿降低，但旅游购物的热情不会降低。”在夏锋看来，海南迎来了新的契机，借助离岛免税购物政策和自贸港开放的财税、金融政策，撬动国际旅游消费中心的建设。
但夏锋同时摆出了一组数据，年，海南人均GDP为元，仅为全国平均水平的79.7%；全省常住居民人均可支配收入元，仅为全国平均水平的86.8%。机遇面前，政策优势与本地居民的获得感之间还有一些落差。在现行政策下，海南本地居民必须离岛才能享受免税品优惠。“以前在海口市内免税店买的免税品，可以寄存在机场，回岛再取。7月1日后，离岛免税品的机场寄存服务取消了，得拎着商品离岛，很不方便。”日前前往北京出差的海口市民王女士告诉记者。
而根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南自贸港全岛封关之前，要先建立“一负三正”的清单，使四类商品免关税。其中就包含对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理，允许岛内免税购买。据悉，海南省有关部门正加紧制订，预计在今年四季度出台。
“离岛免税品侧重于高档消费品、奢侈品，岛内居民消费的进境商品更偏重日用消费品，两者的经营主体、销售渠道、目标客户不同，但目的都是把全球优质商品汇聚到海南。”刘锋说，这让海南本地居民也能从中获益。
“海南需要开放政策，更需要与之配套的体制机制。”作为长期研究海南开放政策的专家，夏锋深感一系列举措为海南自由贸易港建设送上政策礼包，海南不能错失良机。
海南离岛免税新政满月
销售额同比增长%
自7月1日，海南离岛免税新政实施以来，免税额度提升至10万元，新增了酒类、电子产品等品类，多种免税品类购买不限购买件数。消费者再也不用掰着指头算计购买的总价和件数是否超额，新政释放红利，再次掀起一场免税购物热潮。
当前，有关单位正从进一步丰富品类、优化结构、增加网点、提升服务，促进线上线下渠道融合等方面着力，不断扩大免税品销售规模。同时，增加海南的特色旅游吸引物，丰富海南特色旅游消费产品，培育一流的旅游服务标准。届时，海南将成为国内免税购物的首选之地，“海南购”取代“海外购”指日可待。
除了免税政策之外
海南自贸港建设的
两条“国字号”消息值得
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