海南省的县级行政区划规模较小，不利于资源整合，需要进行撤并扩大来提高实力。其中，海口、三亚、儋州三个地级市可以适当扩大规模。已经形成海澄文、大三亚区域的基础，以及儋州可分设那大、洋浦两个区来适度扩大。而琼海，作为海南省一座较为强大的县级市，有升格为地级市的想法，但成为困难重重的难题。
对于省直管县级行政区，应尽量远离地级市主城区，以免受到虹吸效应的影响，因此琼海、万宁和东方等实力较强的县级市，距离地级市较远，不需要进行撤并扩大。而对于离地级市较近的沿海县，因为容易被虹吸，难以自立，可以改为市辖区，并依托地级市主城区进行发展。比如，澄迈县和文昌市可以划归海口管辖，临高县可以划归儋州管辖，乐东县和陵水县可以划归三亚管辖。
对于内陆县级行政区，可以将其就近划分给三个地级市。定安和屯昌可以划归海口管辖，五指山和保亭可以划归三亚管辖，白沙和昌江县可以划归儋州管辖。而对于琼中县，由于近海口或三亚都很远，所以划归儋州管辖更为合理。
总体来说，海口、三亚、儋州三个地级市各分到了4个县，琼海、万宁、东方仍然作为省直管县级市。此外，海口可以将澄迈县改为区管辖5个区2个县，代管1个市；三亚则将崖州区并入天涯区，保亭和海棠合并设区，吉阳区不变，管辖3个区，2个自治县，代管1个市；而儋州则设那大、洋浦两个区，将临高县改为区管辖3个区3个自治县。最终形成的格局是：海口、三亚、儋州三个地级市+琼海、万宁、东方三个县级市（其中可以高配副地级）+三沙市。
这种行政区划调整方案，能够更好地整合资源，提高效率，同时减轻各县级行政区的负担，带来更好的发展前景和市民福利。
