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4月13日，海南个项目集中开工、个项目集中签约。此次开工项目，既有为贯彻落实党中央、国务院决策部署、建设自由贸易港而签约落地的中国大唐国际贸易中心等重大项目，也有结合海南实际推进三大主导产业发展、“五网”基础设施提质升级而谋划开工的文昌航天超算大数据产业集群、迈湾水利枢纽等高质量的项目，计划总投资亿元。
4月13日，海南自由贸易港建设项目集中开工和签约仪式主会场现场
当然，在大家的期待里，亿之于海南自贸港，只是一个开始。今年是海南自由贸易港建设总体方案实施之年，在这样特殊的时间节点，海南举行项目集中开工和签约仪式，既彰显出海南加快推进全面深化改革开放的决心，也提振了社会各界对海南自贸港建设的信心，更是落实常态化疫情防控措施、以超常规的举措全面加快经济发展的实际行动。
“超常规”，是海南省委书记刘赐贵一个月来频频提及的三个字。他在多个场合反复强调“超常规”的重要性，提出“要把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，必须采取超常规的举措”“以超常规举措推进全面复工复产”“以超常规的举措全面加快经济发展”“以超常规举措进一步加大经济社会发展各项工作力度”；也给“超常规”内容划出了重点，要求“按照安全生产规范的要求，重点通过主动提供政务服务、压缩行政审批时间、提前启动储备项目、科学增设人员设备和施工作业面、用好用足优惠政策等超常规举措”。
“超常规”，在这个特殊的年份里，有着特殊的意义。
3月7日，在海口秀英港集装箱码头，集装箱装卸桥将货轮上的集装箱精准放到大车上。海南日报记者李天平摄
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为什么要“超常规”
年已经过去了四分之一，很多人觉得时间倏忽即逝，也有很多人觉得时光漫长。疫情带来的“紧张”“困难”“焦虑”，每个人都有感触，经济层面也有反映。
海南这样总结第一季度经济形势：新冠肺炎疫情对海南旅游服务业造成了重大影响，对推进经济社会发展造成极大困难，但在中央和省委坚强领导下，经过全省上下共同努力，3月份主要经济指标触底反弹，经济结构不断优化，呈现积极向好态势。
回顾盘点，对海南而言，这是一段没有喘息的时光。
春节黄金周，本是海南岛最热闹、经济最活跃的时期，但是新冠肺炎疫情袭来，海南与全国一道按下了“暂停键”。海南干部群众全身心投入到疫情防控工作，从“外防输入”，到“外防输入、内防扩散”，再到“外防输入、内防反弹”，防疫之战一仗接着一仗打。
2月中旬开始，海南疫情持续稳定向好，“一手抓防控、一手抓发展”成为并行的主题，琼岛按下了“播放键”。从“有序推进复工复产”，到“全面推进复工复产”，再到“加快推进生产生活秩序全面恢复”，经济社会恢复的节奏，随着疫情走势变化而不断调整，推进工作的力度不断加强。
虽然从“暂停键”转为“播放键”。但是，因疫情按下的“暂停”，已经耽误了时间、影响了效益、造成了损失。
对于海南讲，损失尤其大。疫情对各行各业都造成了冲击，服务业尤其是旅游业更是首当其冲、损失最大，几乎陷入“休克”状态。海南恰恰是靠旅游“吃饭”的，一季度又是海南旅游业旺季中的旺季。海南省统计局发布的数据也显示，疫情对消费品市场短期冲击大，1至2月份海南接待过夜游客、社会消费品零售总额大幅度下降。
今年又是一个特殊的年份，有许多重要任务要完成。海南省委将其总结为“三个大考”：疫情防控、全面建成小康社会、海南自贸港建设。
经济是完成这“三个大考”的基础、也是核心内容。正如刘赐贵指出，努力克服疫情的严重影响和困难，实现今年的经济发展目标任务，对统筹推进疫情防控和经济社会发展、决战决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚、实现海南自贸港建设开好局起好步，都具有十分重要的意义。
回到原来的预期速度、确保完成全年经济目标，海南仅仅按下“播放键”还不够，需要按下“快进键”。也就是说，在慎终如始的防控前提下，海南要想方设法、千方百计让经济稳定有力地“跑”起来。
“要把时间抢回来、损失补回来、影响的工期夺回来，必须采取超常规的举措。”3月，刘赐贵在全面恢复加快推动经济建设(投资、招商、消费)座谈会上说。此后，他在省委常委会会议、省委深改委、省委自贸区(港)工委会议、省委应对新冠肺炎疫情工作领导小组上多次对“超常规”进行了强调和部署。
“超常规”的提出，标志着海南按下了“快进键”。“超常规”的目标，也就是确保完成全年经济目标。
4月1日，位于海口西海岸的海口市国际免税城项目现场，工人在项目5号地块进行主体结构的施工。海南日报记者张茂摄
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“超常规”动作频频
就在“超常规”提出之时，海南一项活动吸引各界
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